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保護中一區(qū)二區(qū)三區(qū)(保護區(qū)一般控制區(qū))

時間：2025-04-06 08:47:14

根據(jù)中國自然保護區(qū)的保護保護現(xiàn)行管理規(guī)范，自然保護區(qū)的中區(qū)功能分區(qū)經(jīng)歷了調(diào)整優(yōu)化，目前主要劃分為核心保護區(qū)和一般控制區(qū)兩個層級。區(qū)區(qū)區(qū)般區(qū)這一調(diào)整源于《自然資源部國家林業(yè)和草原局關(guān)于做好自然保護區(qū)范圍及功能分區(qū)優(yōu)化調(diào)整前期有關(guān)工作的控制函》（2020年）的要求，將原“核心區(qū)、保護保護緩沖區(qū)、中區(qū)久久不卡成人綜合實驗區(qū)”三區(qū)整合為兩級管控體系。區(qū)區(qū)區(qū)般區(qū)以下是控制具體內(nèi)容：

一、核心保護區(qū)

1. 定義與范圍

核心保護區(qū)由原核心區(qū)和緩沖區(qū)合并而來，保護保護是中區(qū)自然保護區(qū)內(nèi)生態(tài)價值最高、保護最嚴格的區(qū)區(qū)區(qū)般區(qū)區(qū)域，禁止或嚴格限制人為活動。控制

包括保存完好的保護保護天然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危物種的中區(qū)集中分布地，以及具有重要科學(xué)價值的區(qū)區(qū)區(qū)般區(qū)亞洲AV日本無碼一區(qū)二區(qū)三區(qū)自然遺跡。

2. 管控要求

禁止性活動：除國家特殊戰(zhàn)略需要（如國防、重大科研）外，原則上禁止任何人為活動，包括旅游、生產(chǎn)、開發(fā)等。

允許性活動：僅限經(jīng)批準的a 無碼一區(qū)二區(qū)三區(qū)大橋久未生態(tài)監(jiān)測、科學(xué)研究（如地質(zhì)調(diào)查、油氣探礦）等，且不得擴大現(xiàn)有設(shè)施規(guī)模或新增設(shè)施。

二、一般控制區(qū)

1. 定義與范圍

一般控制區(qū)對應(yīng)原實驗區(qū)，位于核心保護區(qū)外圍，允許在生態(tài)保護前提下開展有限的人為活動。

包括科研實驗、生態(tài)旅游、社區(qū)生產(chǎn)生活等區(qū)域，需兼顧生態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展。

2. 管控要求

限制性活動：禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)，但允許以下活動：

生態(tài)修復(fù)、教學(xué)實習(xí)、科普教育；

經(jīng)批準的旅游活動（需控制游客容量）；

已有合法設(shè)施（如水利工程、居民點）的維護，但不得擴建。

資源利用：允許適度利用自然資源（如地?zé)帷⒌V泉水開采），但需確保不破壞生態(tài)功能。

三、調(diào)整與動態(tài)管理

1. 調(diào)整原則

核心保護區(qū)面積原則上不得縮小，若需調(diào)整必須經(jīng)國務(wù)院批準。

一般控制區(qū)內(nèi)若發(fā)現(xiàn)新增重要保護對象（如關(guān)鍵物種棲息地），可劃入核心保護區(qū)。

2. 特殊情形處理

歷史遺留問題：對保護區(qū)內(nèi)已存在的合法設(shè)施（如村莊、文化遺址），經(jīng)評估后可保留于一般控制區(qū)。

陸海統(tǒng)籌：海洋自然保護地需與國土空間規(guī)劃銜接，強化分類分區(qū)與精細化管控。

四、政策背景與意義

生態(tài)安全：通過分級管控，形成“嚴格保護+適度利用”的體系，維護生態(tài)系統(tǒng)完整性和生物多樣性。

社會發(fā)展：一般控制區(qū)的設(shè)置兼顧生態(tài)保護與社區(qū)發(fā)展需求，推動生態(tài)旅游、科研合作等綠色經(jīng)濟模式。

法規(guī)依據(jù)：調(diào)整方案基于《自然保護區(qū)條例》及《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導(dǎo)意見》，強化法治化、規(guī)范化管理。

總結(jié)

當(dāng)前自然保護區(qū)的“核心保護區(qū)+一般控制區(qū)”兩級分區(qū)體系，既延續(xù)了原三區(qū)劃分的科學(xué)性，又優(yōu)化了管理效能。核心保護區(qū)側(cè)重絕對保護，一般控制區(qū)探索保護與利用的平衡，兩者協(xié)同構(gòu)建了適應(yīng)中國國情的生態(tài)保護新模式。

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