在安徽省的區(qū)區(qū)區(qū)版圖上，合肥市猶如一顆璀璨明珠，肥市既承載著千年廬州文化的地區(qū)歷史基因，又在新時(shí)代肩負(fù)著國(guó)家戰(zhàn)略使命。區(qū)區(qū)區(qū)這座城市通過(guò)"三地一區(qū)"戰(zhàn)略定位與"一區(qū)二區(qū)三區(qū)"的肥市現(xiàn)代空間布局，地區(qū)編織出一幅傳統(tǒng)與現(xiàn)代交織1吃瓜網(wǎng)站入口創(chuàng)新與生態(tài)共融的區(qū)區(qū)區(qū)發(fā)展圖景。這種雙重維度的肥市頂層設(shè)計(jì)，不僅塑造著合肥的地區(qū)城市肌理，更成為驅(qū)動(dòng)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)區(qū)區(qū)重要引擎。

一、肥市戰(zhàn)略定位解碼

合肥"三地一區(qū)"戰(zhàn)略源于2023年安徽省委十一屆五次全會(huì)部署，地區(qū)五十路一區(qū)二區(qū)三區(qū)視頻明確提出建設(shè)科技創(chuàng)新策源地、區(qū)區(qū)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)聚集地、肥市改革開(kāi)放新高地和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)的地區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)。這一框架中，"三地"分別指向不同維度的核心競(jìng)爭(zhēng)力：科技創(chuàng)新策源地依托合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心，整合量子信息、聚變能源等大科學(xué)裝置集群；新興產(chǎn)業(yè)聚集地聚焦"芯屏汽合"產(chǎn)業(yè)集群，打造世界級(jí)新型顯示、集成電路產(chǎn)業(yè)基地；改革開(kāi)放新高地通過(guò)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新，構(gòu)建長(zhǎng)三角要素流動(dòng)先行區(qū)。

作為戰(zhàn)略核心的亞洲一區(qū)二區(qū)三區(qū)含羞草"一區(qū)"——全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)，其內(nèi)涵遠(yuǎn)超傳統(tǒng)環(huán)保范疇。合肥通過(guò)"三環(huán)三楔"生態(tài)空間格局規(guī)劃，將巢湖治理與城市更新相結(jié)合，創(chuàng)新實(shí)施"公園+產(chǎn)業(yè)"模式，例如駱崗中央公園同步建設(shè)科創(chuàng)走廊，形成生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共生機(jī)制。這種轉(zhuǎn)型路徑被國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專(zhuān)家評(píng)價(jià)為"中國(guó)式現(xiàn)代化的城市樣本"，在2024年長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展論壇中引發(fā)廣泛關(guān)注。

二、空間格局重構(gòu)

合肥現(xiàn)代空間布局中的"一區(qū)二區(qū)三區(qū)"，特指承擔(dān)核心功能的三大戰(zhàn)略區(qū)域。其中，蜀山區(qū)作為科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)，集聚合肥國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、科大硅谷等重大平臺(tái)，形成從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的完整創(chuàng)新鏈。該區(qū)高新技術(shù)企業(yè)密度達(dá)每平方公里12.8家，量子通信等前沿領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)量年均增長(zhǎng)35%。包河區(qū)則聚焦綠色經(jīng)濟(jì)，通過(guò)巢湖綜合治理工程帶動(dòng)環(huán)保裝備制造、生態(tài)文旅等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2024年綠色產(chǎn)業(yè)增加值突破500億元。

廬陽(yáng)區(qū)與瑤海區(qū)形成"雙核驅(qū)動(dòng)"格局。前者依托老城更新打造文化消費(fèi)中心，2025年啟動(dòng)的淮河路國(guó)家級(jí)步行街改造項(xiàng)目，創(chuàng)新采用"歷史街區(qū)+數(shù)字孿生"模式；后者作為傳統(tǒng)工業(yè)基地轉(zhuǎn)型典范，在鋼鐵廠(chǎng)舊址上崛起的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，已孵化出3家獨(dú)角獸企業(yè)。這種空間功能劃分并非簡(jiǎn)單的地理切割，而是通過(guò)"一城一湖一嶺"的市域國(guó)土規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城人深度融合。

三、發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換

在科技創(chuàng)新策源地建設(shè)方面，合肥構(gòu)建起"政產(chǎn)學(xué)研用金"六位一體生態(tài)。依托國(guó)家實(shí)驗(yàn)室"沿途下蛋"機(jī)制，本源量子等企業(yè)實(shí)現(xiàn)量子計(jì)算工程化突破，2024年建成全球首個(gè)量子計(jì)算云服務(wù)平臺(tái)。中科院合肥物質(zhì)研究院的數(shù)據(jù)顯示，本地科技成果轉(zhuǎn)化率從2018年的28%提升至2024年的63%，形成"基礎(chǔ)研究—技術(shù)開(kāi)發(fā)—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用"的良性循環(huán)。

新興產(chǎn)業(yè)布局突出"鏈?zhǔn)郊?特征。新型顯示產(chǎn)業(yè)已形成從玻璃基板到整機(jī)生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，京東方10.5代線(xiàn)帶動(dòng)上下游企業(yè)超200家；新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)依托蔚來(lái)、比亞迪雙龍頭，建成智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試區(qū)，2024年整車(chē)產(chǎn)能突破百萬(wàn)輛。這種產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，被《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》評(píng)價(jià)為"后發(fā)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的教科書(shū)"。

四、制度創(chuàng)新突破

改革開(kāi)放新高地建設(shè)聚焦制度型開(kāi)放。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)首創(chuàng)"科學(xué)家簽證"制度，為外籍科研人員提供最長(zhǎng)10年居留許可；建立跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)"白名單"，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角科研設(shè)備共享通關(guān)零等待。在要素市場(chǎng)化改革中，率先開(kāi)展科技成果所有權(quán)改革試點(diǎn)，中科大先進(jìn)技術(shù)研究院通過(guò)"賦權(quán)+約定收益"模式，成功轉(zhuǎn)化專(zhuān)利超千項(xiàng)。

綠色發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新更具示范價(jià)值。全國(guó)首創(chuàng)的"生態(tài)銀行"制度，將分散的生態(tài)資源整合開(kāi)發(fā)，巢湖沿岸通過(guò)該模式引入社會(huì)資本50億元；"畝均英雄"改革推動(dòng)工業(yè)園區(qū)單位GDP能耗下降18%，土地集約利用指數(shù)躍居長(zhǎng)三角前三。這些制度創(chuàng)新為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)提供了"合肥方案"。

五、未來(lái)演進(jìn)路徑

面向2035年，合肥將深化"三地一區(qū)"戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵。科技創(chuàng)新領(lǐng)域規(guī)劃建設(shè)未來(lái)大科學(xué)城，布局腦科學(xué)與類(lèi)腦智能等新方向；產(chǎn)業(yè)升級(jí)聚焦空天信息、量子信息等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)"星城"航天產(chǎn)業(yè)園。空間布局上，通過(guò)"兩圈三區(qū)"農(nóng)業(yè)格局和"一湖多廊"生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式，規(guī)劃中的江淮運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶將串聯(lián)起創(chuàng)新要素走廊。

建議加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)同機(jī)制建設(shè)，建立長(zhǎng)三角"三地一區(qū)"城市聯(lián)盟，推動(dòng)創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動(dòng)；完善綠色GDP考核體系，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)新路徑。正如合肥市委書(shū)記在2025年工作報(bào)告中指出："要把戰(zhàn)略勢(shì)能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，讓每個(gè)創(chuàng)新細(xì)胞都活躍在城市肌體中"。這座千年古城，正以戰(zhàn)略定力書(shū)寫(xiě)著新時(shí)代的"廬陽(yáng)答卷"。

(責(zé)任編輯：黑料和吃瓜區(qū)別)